Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Детский сад"Теремок"

Влияние нарушений правил устройства и эксплуатации электрооборудования, в том числе кабелей и проводов, на гибель детей на пожарах в зданиях, сооружениях в Российской Федерации

Проанализированы распределения числа пожаров и числа погибших детей на пожарах в России за 9 месяцев 2023-2024 гг. в зданиях и сооружениях по причинам их возникновения. Выявлено, что основная часть пожаров и основное количество детей погибло на пожарах, причиной которых являлось нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов. Приведены статистические данные, которые дают возможность сделать вывод о росте числа пожаров в зданиях, сооружениях в России в течение периода 2019 г. – 9 месяцев 2024 г., причиной которых являлось нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, в том числе кабелей и проводов. Проанализированы распределения количества пожаров и погибших детей на пожарах в России за 9 месяцев 2024 г. в зданиях, сооружениях, причиной которых являлось нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, в том числе источником которых являлись кабели и провода, по году ввода в эксплуатацию здания, сооружения. Выявлено, что основная часть пожаров произошла в зданиях, сооружениях, введенных в эксплуатацию в период 1975-2024 гг., наибольшее количество детей погибло на пожарах в зданиях, введенных в эксплуатацию в течение 1955-1994 гг., а также 2015-2024 гг. Разработаны и представлены предложения по снижению числа пожаров и погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях, причиной которых является нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, в первую очередь, кабелей и проводов.

На сегодняшний день как МЧС России, так и другие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организации с целью реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. № 122-р [1], от 17 ноября 2023 г. № 3233-р [2], других документов ведут активную деятельность по предупреждению гибели несовершеннолетних на пожарах, в частности, по снижению потребления населением алкоголя и по профилактике курения. Некоторые результаты анализа обстановки с пожарами, причиной которых стала неосторожность при курении, виновники возникновения которых и погибшие на которых находились в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, приведены, например, в работах [3, 4]. В результате проведенной работы число погибших на пожарах детей уменьшилось с 406 чел. в 2019 г. до 309 чел. в 2023 г. (-23,9 %).

При этом основная часть погибших детей пришлась на пожары в зданиях, сооружениях, в первую очередь, в одноквартирных и многоквартирных жилых домах [5]. Так, в 2023 г. число погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях составило 305 чел. (98,7 % от общего числа), на открытых территориях – 4 чел. (1,3 %). По данным за 9 месяцев 2024 г. отмечается рост числа погибших детей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 55 человек (25,5 %). Рост числа погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях составил 48 чел. (22,5 %) при том, что общее число пожаров на данных объектах снизилось на 0,2 % (табл. 2). Рост числа погибших детей на пожарах на открытых территориях – 7 чел. (3 чел. за 9 месяцев 2023 г., 10 чел. за 9 месяцев 2024 г.). Рост числа погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях произошел на пожарах, произошедших по причинам, входящим в группу «Другие причины» - на 13 чел. (260 %), вследствие нарушения правил устройства и эксплуатации (далее - НПУиЭ) печей и дымовых труб – на 9 чел. (56,3 %), причина которых не установлена – на 8 чел. (400,0 %), произошедших вследствие неосторожного обращения с огнем – на 3 чел. (5,1 %). Однако, наибольший рост числа погибших детей пришелся на пожары, возникновение которых связано с НПУиЭ электрооборудования: за 9 месяцев 2023 г. на данных пожарах погибло 111 детей (52,1 % от общего числа в зданиях, сооружениях), за 9 месяцев 2024 г. – 138 (52,9 %), рост составил 27 чел. (24,3 %). Также значительно возросло число пожаров, произошедших по данной причине: с 40 952 ед. (39,6 % от общего числа в зданиях, сооружениях) за 9 месяцев 2023 г. до 44 160 ед. (42,8 %) за 9 месяцев 2024 г., рост на 3208 ед. (7,8 %). Еще большие темпы роста числа пожаров пришлись на пожары, источником возникновения которых стали кабели и провода, - 3922 ед. (13,0 %). Число данных пожаров за 9 месяцев 2023 г. – 30 241 (29,2 % от общего числа пожаров в зданиях, сооружениях), за 9 месяцев 2024 г. – 34 163 ед. (33,1 %). Доля числа пожаров, источником которых стала электропроводка, от общего числа пожаров, возникших вследствие НПУиЭ электрооборудования, возросла с 73,8 % за 9 месяцев 2023 г. до 77,4 % за 9 месяцев 2024 г. Рост числа погибших детей на данных пожарах составил 24 чел. (38,7 %). Количество погибших детей за 9 месяцев 2023 г. – 62 чел. (29,1 % от общего числа в зданиях, сооружениях), за 9 месяцев 2024 г. – 86 чел. (33,0 %) .Доля числа погибших детей на пожарах, источником которых стала электропроводка, от общего числа погибших детей на пожарах, возникших вследствие НПУиЭ электрооборудования, возросла с 55,9 % за 9 месяцев 2023 г. до 62,3 % за 9 месяцев 2024 г. Таким образом, НПУиЭ электрооборудования являлось основной причиной пожаров в зданиях, сооружениях за 9 месяцев 2023-2024 гг., на которых погибло более половины детей от общего числа в зданиях, сооружениях. Наибольшее количество пожаров и погибших детей пришлось на пожары, источником возникновения которых являлись кабели и провода.

Предложения по снижению числа пожаров и погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях по причине НПУиЭ электрооборудования С целью повышения уровня пожарной безопасности электрооборудования, в частности, электропроводки, в зданиях, сооружениях: 1. При осуществлении профилактической и надзорной деятельности органами государственного пожарного надзора (далее - ГПН) информировать население, лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях, в первую очередь, в образовательных, о росте и наибольшем количестве числа пожаров и погибших детей на пожарах в зданиях, сооружениях, причиной которых являлось НПУиЭ электрооборудования, в первую очередь, электропроводки, предлагать: - уделять особое внимание соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования; - одновременно включать электроприборы общей мощностью, не превышающей допустимое значение для установленной электропроводки, для чего определить допустимую в эксплуатируемой электрической сети нагрузку; - приобретать и устанавливать электроизделия, имеющие сертификат соответствия; - по возможности, производить установку нескольких аппаратов защиты электрических сетей (автоматические выключатели, устройства защитного отключения дифференциального тока, устройства защиты от дугового пробоя (искрения), устройства защиты от перенапряжения), с учетом параметров защищаемой цепи; - проводить проверку электрооборудования, выявление неисправной (устаревшей) и поврежденной электропроводки, в том числе с применением методов тепловизионной диагностики, термоиндикаторов, с применением методических рекомендаций [15-16], методики [17]. В помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов такие проверки проводить организациям жилищно-коммунального хозяйства, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим. Для проведения проверок, ремонта и замены неисправного электрооборудования привлекать квалифицированных специалистов; - так как большая часть пожаров от электропроводки возникает от открытых медных и алюминиевых проводов [11], горючие вещества, предметы и материалы располагать от открытой электропроводки на расстоянии, обеспечивающем отсутствие возможности возгорания данных веществ и материалов, органам ГПН осуществлять визуальную проверку исправности открытых кабелей и проводов. 2. С учетом того, что большая часть пожаров от электрооборудования, в том числе от электропроводки, произошла в зданиях, сооружениях, введенных в эксплуатацию в том числе в последние 30 лет, когда стала осуществляться обязательная сертификация электропроводки в области ПБ (подтверждение соответствия требованиям ПБ), необходимо: - МЧС России вместе с правоохранительными органами организовать работу по выявлению и устранению, недопущению производства в России и импорта в страну контрафактного и фальсифицированного электрооборудования; - на сегодняшний день в России сертификацию кабелей, проводов и другого электрооборудования проводит большое количество органов по сертификации и сертификационных лабораторий, при этом выдаваемые ими сертификаты могут не обеспечивать необходимых гарантий качества прошедшей сертификацию продукции. С целью повышения качества кабелей, проводов и другого электрооборудования усилить контроль за деятельностью органов по сертификации и сертификационных лабораторий. 3. Так как основная часть детей погибает на пожарах в одноквартирных и многоквартирных жилых домах [5], обеспечить в зданиях данного вида, в первую очередь, имеющих V, а также III-IV степени огнестойкости, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении: - проведение проверок электрооборудования, в первую очередь, электропроводки, и его замены в случае нахождения неисправностей; - расчет максимальной мощности имеющихся в доме электроприборов и, при превышении мощности, допустимой для установленной проводки, провести ее замену или ознакомить проживающих об установленном факте и необходимости одновременного подключения к сети приборов мощностью, не превышающей допустимую. 4. Рассмотреть возможность изменения условий страхования зданий, сооружений с учетом уровня обеспечения ПБ эксплуатируемого электрооборудования, как это реализовано в некоторых иностранных государствах.